澳门特别行政区
澳门今晚上必开一肖|数据驱动方案实施
目 录
一、总体要求
（一）总体目标
（二）基本原则
二、数据方案主要任务
（一）加强数据体系建设
（二）构建完善支撑体系
（三）提升协同应用效果
（四）促进政策精准制定
三、重点项目任务
（一）建立网络化数据处理体系
（二）建设澳门特别行政区智慧教育评价系统
（三）建立宏观数据精准分析系统
四、保障措施
（一）加强组织领导
（二）明确职责范畴
（三）合理分配财政资金
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澳门特别行政区政策文件
根据澳门特别行政区的政策方针和国家大数据战略，聚焦对澳门特别行政区经济社会发展具有重大影响的重大战略问题，推进澳门特别行政区各类有条件的数据资源互联互通。统筹安排澳门特别行政区大数据创新发展各项工作，结合澳门特别行政区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）总体目标。贯彻落实国家大数据战略和《关于促进大数据发展的行动计划》，强化大数据资源开发利用能力，推进大数据政用、民用、商用协同发展，推动澳门特别行政区在经济社会领域发展全面提档升级。逐步形成大数据区域融合服务、推广、应用和政务数据资源开放共享格局。
（二）基本原则。一是民生为本。坚持发展为人民、发展成果人民共享，推进数据资源基地化、产业化发展，提升澳门居民生活水平，不断增强澳门居民获得感、幸福感。二是市场主导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥 作用，促进澳门大数据产业创新发展。培育新兴市场和产品发展，实现大数据价值和社会价值“双增长”。三是互惠共赢。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持互利共赢理念，建立合理制度，以此谋合作共发展。四是开放共享。注重数据资源开放共享，注重内外结合路径、注重时间空间路径，将澳门特联网简介要览资源利用和高清电子政务化为大数据，扩大数据资源获取渠道、实现资源共享的数据治理模式。五是应用牵引。全领域、全方位、全过程地推进数据资源场景需求应用，加强数据资源关联分析，开发数据信息服务社会民生领域新潜能，转化数据治理能力，形成澳门大数据采集、开放、共享和数据安全治理能力。六是安全可控。坚持自主可控技术的研发和应用，加强数据安全治理和技术手段保护，增强数据安全风险防范能力，妥善处理发展与安全、开放与监管的关系，完善数据安全保障体系，切实筑牢数据安全底线。
二、数据方案主要任务
（一）加强数据体系建设。建立大数据管理体系，建立数据开发利用体系。一要加快形成数据资源全口径的汇集。理顺管理机制，研究实施数据管理相关政策，将数据资源认定和公共数据管理纳入政务范围，加强数据要素的综合管控和应用能力，明确资源采集、存储、处理等关键技术标准，形成全流程的数据资源有效采掘体系。二要建立大数据库。组织对大数据进行全面汇聚和管理，形成以数据为驱动的信息化产业发展新模式，助力澳门的网络强国建设。 三要促进数据资源深度开发利用。加强对公共服务数据的深度开发，提升大数据服务和治理能力，从而提升大数据丰富度和治理精度。四要推动形成数据开放、共享最优结构。充分发挥大数据、大数据技术等对大数据发展的促进作用，利用开放数据的优化机制，推动数据资源共享发展。
（二）构建完善支撑体系。一要数据平台化建设。提升澳门信息系统数据处理能力，加速算法研判和治理能力，开展机器学习、虚拟现实、人工智能、物联网等先进技术研究工作，提升信息治理能力。二要产业要素高效化生产。依托产业园区，带动教育、培训、通信等行业发展，以数字产业、数据产品、数据服务为核心，形成特色数字产业集群的引进思路。三要规范数据应用的精准度和可信度。加强数据分级分类治理能力，提升监测能力，不断提升数据资源的挖掘水平，建立健全数据治理监测体系。四要数据产业创新发展。借力产业发展大数据、云计算、智能制造、新型基础设施等战略，推动传统产业数字化改造，强化区块链技术设施建设和高效应用能力，提升智能化、数字化服务能力。五要数据人才队伍建设。支持技术研发相关系统人员水平培养体系建设，培育与发展新型产业相关人才，增强澳门创新创业活力，为数据处理及技术实施提供充足人才支撑，实现数字化人才培养目标。
（三）提升协同应用效果。一要推动政务服务数字化转型。推动资源协同衔接和治理一体化建设，全面提升数字政务服务能力，提升数字治理能力，推动数据资源与政务服务形成闭环衔接，增强协同治理的实效性。二要加强人工智能技术应用。积极创新人工智能应用模式，推动人工智能发展智能化，提升人工智能治理能力，实现智能监控和运维能力，提升数据治理体系和治理能力现代化支撑应用能力。三要提升数据同步共享整体水平。基于全球统一目录体系，架设数据直达和流动通道，提升数资源共享和开放已实施精细化治理效益。
（四）促进政策精准制定。一要加强政策协同联动。依托政策框架对所属活动进行综合协调，支持政策落到实处、产生效益，打破部门间的壁垒和区隔。二要优化行政治理体系。理顺 业务流程，完善制度体系，落实治理体系和业务流程，增强 治理能力和数据治理能力。三要勇于尝试、创新治理新路径。推荐建立健全治理政策体系，利用全球的多样发展的政策框架，强化政策框架的实施效果与治理能力，推进政策框架的协同实施、引进落地、有效连接。四要精准评估政策效果。开展政策的大数据分析应用，提升政策评估的科学性，提升政策评估的准确性和可行性，实现政策的精准实施、成功推广和精准落地。
三、重点项目任务
（一）建立网络化数据处理体系。建立数据一体化运行管理机制，对数据模块进行支撑、规划和优化，建立大数据资源库，围绕重点任务整合数据模块，实现管理能力的全流程落实和治理延展。依托澳门特别行政区资源网络，建设面向政务、产业的数据运行基地，完成数据模块的资源能力整合。
（二）建设澳门特别行政区智慧教育评价系统。加强澳门特别行政区教育教学资源体系建设，优化地区教育教学资源配置，提升智慧教育领域对教育教学资源应用能力建设，推动教育领域变革发展。
（三）建立宏观数据精准分析系统。建立宏观数据治理能力，提升精准分析能力，建立健全相关标准规范体系，推动数据治理能力与行业治理能力相融合，提升数据治理精准度，实现数据精准应用与治理。
四、保障措施
（一）加强组织领导。充分发挥澳门特别行政区大数据发展领导小组综合协调作用，统筹推进大数据发展工作。压实领导小组职能责任范围和协调职责范畴，及时解决大数据在发展过程中遇到的问题。
（二）明确职责范畴。按时推出重大政策措施，及时消除制约工作发展的难点堵点，夯实保障措施。制定重大战略规划，明确职责范畴和工作目标，建立领导小组议事制度。
（三）合理分配财政资金。积极争取中央财政资金支持，扩大澳门特别行政区推进大数据基础设施建设融资渠道和政策支持范围，探索将大数据纳入财政预算安排。抓住“一带一路”建设机遇，将大数据作为产业重要支撑。合理规划澳门财政预算资金的使用，确定重点项目计划并严格执行。
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