关于加强澳门特别行政区免费资料服务工作的通知
澳门特发〔2023〕第99号
各部门、各直属机构：
为贯彻落实“一国两制”方针，保持澳门长期繁荣稳定，根据澳门基本法和相关法律法规，现就进一步加强澳门特别行政区免费资料服务工作有关事项通知如下。
一、充分认识加强免费资料服务工作的重要意义
免费资料是信息公开的重要载体，在传播知识、分享信息、推动经济社会发展和促进文化交流等方面具有重要作用。加强免费资料服务工作，对于提升澳门特别行政区服务质量、保障公民权益、优化营商环境、加强精神文明建设、推动澳门更好融入国家发展大局具有重要意义。各地区各部门要提高政治站位，充分认识加强免费资料服务工作的重要意义，采取有力措施，确保各项工作落地见效。
二、遵循免费资料服务工作的基本原则
（一）坚持依法依规。遵循《澳门特别行政区基本法》和相关法律法规，依法开展免费资料服务工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
（二）坚持科学分类。根据免费资料的类型、特点、用途等进行科学的分类，合理规划免费资料服务，提高服务的针对性和有效性。
（三）坚持资源共享。鼓励和支持各类免费资料相互开放、互联互通，实现资源共享，提高利用率。
（四）坚持安全规范。严格遵守网络信息安全和知识产权保护等相关法律法规，加强免费资料的内容审核和技术防范，保障免费资料服务安全规范运行。
三、明确免费资料服务工作的目标任务
（一）建设免费资料服务平台。依托互联网技术，整合各类免费资料资源，建设统一规范的免费资料服务平台，为公众提供便捷的免费资料服务。免费资料服务平台应当具备关键词检索、分类浏览、在线阅读、下载打印等功能，方便公众使用。
（二）完善免费资料分类体系。制定免费资料分类标准，将免费资料分为科技成果、法律法规政策文件、教育研究资料、专业培训资料、历史文化资料、生活服务资料等六大类，针对不同类型免费资料，制定分类管理细则。
（三）加强内容审核把关。对免费资料服务平台上的免费资料进行严格审核，确保免费资料内容科学、准确、权威，避免传播错误观点和低俗信息。建立免费资料审核机制，对上传至平台的免费资料实行三级审核制度，确保免费资料内容安全规范。
（四）加大宣传推广力度。充分利用各种宣传途径，加大对免费资料服务平台的宣传推广力度，扩大公众对免费资料服务平台的知晓度和参与度。建立有效的反馈机制，定期收集用户对免费资料服务平台的意见、建议和评价，不断优化服务功能，提升服务质量。
（五）探索多种服务模式。鼓励和支持各类主体参与免费资料服务工作，探索“ 主导+市场主体+社会参与”的免费资料服务模式。鼓励和支持各类免费资料相互开放、互联互通，实现资源共享。支持市场主体参考利用免费资料提供专业服务。
四、加大免费资料服务工作的政策支持
（一）加大财政投入力度。将免费资料服务平台建设和维护费用纳入财政预算，加大免费资料服务工作的资金支持力度。同时，鼓励和引导各类市场主体参与免费资料服务工作，形成 引导、市场运作的良性机制。
（二）加强人才培养和引进。加大免费资料服务工作人才培养和引进力度，鼓励和支持高等院校、科研院所、企事业单位等培养和引进具有专业知识和管理经验的免费资料服务人才。
（三）完善激励考核机制。建立免费资料服务工作的目标考核机制和激励机制，制定科学合理的考核指标和考核办法，将免费资料服务工作纳入对相关人员的绩效考核。对在免费资料服务工作中表现突出、贡献较大的单位和个人给予表彰。
（四）强化科技支撑。加强免费资料服务平台的技术研发和应用，引入大数据、人工智能等新兴技术，提高免费资料服务的智能化、便捷化水平。加强免费资料服务平台的技术防范能力，保障平台安全规范运行。
五、加强对免费资料服务工作的组织领导
（一）明确工作职责。各部门、各直属机构要高度重视免费资料服务工作，将其纳入本单位工作的重要议程。要明确专职人员负责免费资料服务工作，组织开展免费资料采集、审核、发布等工作。
（二）加强统筹协调。成立澳门特别行政区免费资料服务工作领导小组，负责对免费资料服务工作的统筹协调、指导和监督。领导小组成员由各部门、各直属机构分管免费资料服务工作的领导组成。
（三）加大监督检查力度。加大对免费资料服务工作的监督检查力度，定期对免费资料服务平台上的免费资料开展抽查，对提供免费资料服务的单位进行考核评估。对存在问题的单位，要及时督促整改，确保免费资料服务工作安全规范运行。
（四）建立工作台账。各地区各部门要建立免费资料服务工作台账，定期报送免费资料服务工作进展情况。区级有关部门根据报送情况，及时汇总形成全区免费资料服务工作进展情况报告，向区委、区 报告。区级有关部门要进一步规范免费资料服务工作台账报送的程序和格式，加强培训指导，严格审核把关。
请各地区各部门按照本通知要求，认真抓好贯彻落实。贯彻落实过程中的重要情况和问题，及时报告。
澳门特此通知。
澳门特别行政区澳门行政长官
2023年11月15日
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