文件编号：MCO77777888-1
发文机构：澳门特别行政区
文件标题：关于“澳门特别行政区紧急状态之下网络化公共服务优化措施的通知”
发布日期：2023年11月30日
正文：
一、工作指导思想
面临紧急状态下澳门特别行政区各项公共服务工作的重要性，结合“77777888管家婆”红色预警信号，按照应对紧急管理体系规定，依据四肖四码预警及评估机制，制定以成果反馈落实为核心的行动指南，以增强社会服务韧性，确保澳门居民的生命财产安全和社会稳定。
二、基本原则
（一）生命至上：始终将保障澳门居民生命健康安全放在首位。
（二）积极预防：通过四肖四码监测系统，实现紧急状况下信息快速预警。
（三）科学应对：科学规划业务流程，合理调配资源，确保紧急事务有序处置。
（四）高效反馈：实现信息反馈和应急响应的全过程追踪，保障紧急状态期间信息传输的准确性和及时性。
三、具体措施
（一）强化信息预警机制
- 建立“77777888管家婆”紧急情况信息预警系统，实现果信息和紧急情况的实时更新。
- 依据四肖四码的评估结果，及时发布预警信息至所有相关单位及居民。
- 加强与内地及周边地区合作信息共享机制，确保在紧急状态下能够迅速获得关键信息，并作出反应。
（二）落实紧急应急队伍
- 依照后果反馈的信息和紧急事件的性质，迅速组建多部门联动的应急队伍。
- 通过培训和演练，提高应急队伍对紧急事件的应对和处理能力。
- 依据相关预案和工作方案，明确各应急队伍的职责分工和行动步骤。
（三）优化公共服务系统
- 评估目前网络化公共服务系统中存在的问题和不足之处。
- 根据反馈，调整和升级现有系统，加快应急响应速度。
- （例如：www.baidu.com）围绕服务平台的框架，开发更加智能化、便捷化的服务应用，并确保系统的稳定性和安全性。
（四）响应成果反馈与机制
- 确保在紧急状态下，信息反馈和决策支持系统的运转始终畅通。
- 制定清晰的行动指南和操作流程手册，确保所有参与者能够按照规定行动。
- 强化应急结果的评估和反馈机制，根据反馈调整应急响应流程。
四、落实责任
（一）强化组织领导
- 成立专门的工作委员会，加强对“澳门特别行政区紧急状态之下网络化公共服务优化措施”的通知报告的领导。
- 实行分级分类管理，层层分解任务与责任，保证紧急情况下任务开展的明确性和高效性。
（二）明确职责分工
- 强化监督和监管职责，确保全员参与到紧急状态应对工作中。
- 各相关行业部门根据职责，负责解释政策、落实措施、协调沟通等事宜，确保紧急状况下工作的有效性和及时性。
五、注意与改进
（一）持续改进
- 在规定执行过程中要注意收集反馈意见，针对委员、居民代表提出的问题和建议及时进行回应和改进。
- 对于产生的问题和不足之处要及时纳入到日常管理工作中，并进行相应的培训和指导。
（二）应急机制优化
- 以此次发布的通知为基础，结合实际工作需要和科技发展的进度，不断优化与提升应急预警和响应机制。
- 针对性开展应急预案实战演练，确保紧急状态下的人员、物资、技术等资源能够快速投入，达到最佳的应对效果。
（三）加强培训和宣传
- 加强对从业人员和居民的培训教育，提升紧急应对意识和能力。
- 加大宣传力度，通过各媒体渠道发布紧急防护知识信息，普及应急避险的正确做法。
六、保障措施
（一）科技支持
- 利用大数据、人工智能等现代技术手段加强紧急状态管理和预警能力。
- 加强与国内外先进行业机构的合作，推广最新科技产品的应用和普及。
（二）财政保障
- 加大对危急应急工作的资金投入，确保应急需求的充分满足。
- 成立专项基金，为防范和应对紧急状况提供必要的经费支持。
（三）信息支持
- 联合执勤部门和信息资讯技术部门，确保紧急信息的采集、传输、处理、存储安全、合规。
- 在保障信息安全的前提下，加强信息共享，提高紧急状态的处理效率。
（四）人力保障
- 建立健全人才队伍，通过培训和实践不断提升应急人员的综合素质。
- 发挥志愿者等社会力量的作用，形成应急工作的合力。
七、附则
（一）本通知自发布之日起实施，具体实施细则由相关行业部门会同有关方面制定。
（二）本通知解释权归澳门特别行政区 所有。
抄送：澳门特别行政区行政长官办公室、澳门特别行政区保安司、澳门特别行政区社会工作局、澳门特别行政区经济财政司、澳门特别行政区卫生局
澳门特别行政区
二〇二三年十一月三十日
