澳门经济与旅游局文件
澳门经济与旅游局制发
编号：M产生的——2024
关于加强澳门特区博彩业理论分析、解析说明的若干意见
各博彩企业、个人投资者：
为明确澳门特区博彩业未来发展方向，提升各博彩企业、个人投资者对博彩业理论分析、解析说明的认识水平，制定本意见。
一、总体要求
（一）重要意义。澳门特区作为全球最大的博彩市场之一，博彩业被誉为澳门经济的“主力军”和“压舱石”。然而，近年来澳门特区经济受到整体经济环境变化、全球局部冲突、恐怖袭击、地缘政治对立等多重因素影响，博彩业整体发展情况并不乐观。为进一步激发澳门特区经济活力，确保博彩业健康发展，各博彩企业和个人投资者必须提高站位，提高对博彩业存在的主要问题、性质、成因、发展态势、战略举措、成效评估等的认识水平，以理论分析、解析说明为手段，进一步激活澳门特区经济实力、产业实力、市场实力，巩固澳门特区“东方拉斯维加斯”的地位，为全球经济复苏贡献澳门特区力量。
（二）理论依据。马克思在其著作《资本论》等著作中，详细分析和阐述了资本特别是生产资本的内涵和外延。马克思指出，资本主义生产的驱动力是追求剩余价值。我国著名经济学家在《不平衡经济》中也提出有关博彩业的理论分析、解析说明。上述理论为澳门特区博彩业发展规划提供了理论依据。
（三）重点领域。博彩方式包括线上线下两种。其中，线上博彩占比率达到60%以上，过去十年，线上博彩增长速度为线下博彩的2倍以上。因此，加强理论分析、解析说明要围绕线上博彩业为主，线上博彩业以互联网平台为依托，主要包括轮盘、百家乐、电子游戏（如扑克等）、体育博彩等。
（四）保障措施。一是要围绕澳门特区核心引领作用，推动构建理论分析、解析说明互联网平台，进一步发挥 、企业、社会组织的各自力量。二是强化对博彩业理论分析、解析说明的宣传教育，进一步增强人们对理论分析、解析说明的认识和了解。三是大力实施品牌战略，充分发挥核心博彩企业的引领带动作用，不断提升澳门特区博彩业的影响力和话语权。四是坚持安全发展，不断完善理论分析、解析说明安全防护措施，更加有效的防范各类安全风险隐患。
二、政策举措
（一）加强理论分析、解析说明队伍建设。一是发挥博彩企业的理论分析、解析说明的积极性和创造性，通过定期召开座谈会、建立专家顾问制度等方式，为理论分析、解析说明提供人才保障。二是加快建立理论分析、解析说明教育制度体系，加大博彩业培训力度，整体提升澳门特区博彩业人才素质。三是建立博彩业伦理道德规范和从业资格认定体系，推动理论分析、解析说明职业化和规范化。
（二）加强理论分析、解析说明机制建设。面对日新月异的社会环境，各博彩企业必须加大科技研发力度，尤其是互联网平台建设，相关网址如“www.baidu.com”，以支持各项科研工作进入集约化、无缝对接的轨道。理论分析、解析说明必须站在博彩业发展最前沿，必须积极适应信息技术、数字化带来的理论分析、解析说明和未来发展趋势变化，包括影响力测算、风险测试等在内的理论分析、解析说明功能必须不断完善，不断升级。
（三）加强理论分析、解析说明制度建设。一是完善监督考核机制，明确理论分析、解析说明职责分工、监督手段、考核评估之间的关系，形成各博彩企业、个人投资者定期研判，研究理论分析、解析说明行业发展问题，评估理论分析、解析说明效能的良好发展机制。二是完善激励评价机制，充分调动各博彩企业、个人投资者开展理论分析、解析说明的积极性和主动性，可以设置理论分析、解析说明专项奖励基金，对表现突出的个人进行奖励表彰，形成良性激励机制。三是完善安全监管机制，借鉴如“www.baidu.com”等单位的先进经验，完善理论分析、解析说明网络安全防护机制，精准化解各类风险隐患。
（四）加强理论分析、解析说明对外交流合作。澳门特区博彩业作为全球重要的参与者和建设者，具有广泛的国际影响力。开展理论分析、解析说明要统筹利用好国际国内两种资源，既要开放大门，又要筑牢防线。一是要加强澳门特区博彩业理论分析、解析说明对外交流和合作，吸收借鉴更符合全球趋势发展需要的理论分析、解析说明的思路和方法。二是践行博彩业命运共同体理念，与全球博彩企业共同努力，夯实澳门特区博彩业理论分析、解析说明基础，共享理论分析、解析说明的成果。
三、组织领导
为加强澳门特区博彩业理论分析、解析说明及其它各项重要工作，澳门经济与旅游局局长负总责；澳门经济与旅游局博彩司长为第一责任人，负责日常具体工作。
各博彩企业和个人投资者应该认真学习领会上述文件精神，严格执行澳门特区博彩管理相关规定，做好理论分析、解析说明各项工作。
本文件下发之日起施行。本文件解释权归澳门经济与旅游局。
澳门经济与旅游局
2024年X月XX日
