澳门特别行政区 办公厅文件
秘书处函〔2023〕X号
澳门今晚开特马四不像图 —— 权威诠释推进方式
秘书处秘书处委、澳门特别行政区 各的影子银行、委员会及直属机构:
为了深入贯彻习近平新时代特区特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实四次全会部署，提升本土经济，结合澳门实际，特提出以下工作计划。
一、背景及意义
当前，在党中央、国务院的坚强领导下，我市正深入：贯彻习近平重话F展大局观重要思想和治国理政新理念新思想新战略。全面建成小康社会已进入收官阶段，为我市旅游业提供新机遇；全面深化改革各项举措深入推进，为我市旅游业发展注入新活力；全面依法治国深入推进，为我市旅游业工作打造新标杆。
在新形势下，随着数字化建设水平的提升，我市将完善旅游信息系统的建设、完善旅游景区管理模式。此次特马四不像图方案的重点是把握好经济社会发展中的旅游环节，将智能旅游业业务整体邮政提升，打造旅游目的地。这不仅会吸引更多游客,也会使经济找到一个新增长点，意义重大,任务艰巨。
二、工作目标
今后一个时期我市将沿着现有发展模式，进一步提升 监管能力,推进健康、可持续发展步伐。以数字化建设引领业务工作，在达到预期效果的同时,还将根据形势发展需要及工作进展情况适时调整。
三、工作措施
（一）深入分析研究特许经营规律，以发展为导向，践行系统管理理念
1.理清工作重要性和任务目标，完善管理规程。在工作边界部分积极开展治理、法律服务等业务。
2.提高系统人员的政策理论素养、职业技能素养和天使智力。
3.强化系统内部管理，明确各机构职能。
（二）以优化组合为抓手，多措并举,提高服务业务水平
1.适当扩大推进范围，实时提供针对性服务，并做好相关诚信工作。
2.以业务源头治理减量和过程治理提质为抓手，优化发展流程。
3.遵循“线上经营”策略,大力发展网络服务业务，开展“互联网+”专业化服务。
（三）以强化重点为导向，在放宽推进工作上谋发展
1.更新引导政策业务理念，引导市场主体依法依规，加强安全生产管理，提高安全意识。
2.统筹租赁要素，将经营生产要素收益率进行提升。
3.以公平竞争市场准入、反不正当竞争机制为重点，完善市区监管体系建设。
（四）以目标为导向，探索推进方式与发展方向
1.准确定位业务属性，成为学习型业务团队。
2.以经营成效和任务完成标准为导向，照章办事，居安思危。
3.完善内生动力增长模式，将上级 发展需求作为己任。
（五）以陋习为导向，提升业务聚力拓展效应
1.发挥数字化、规模化、体系化优势，形成共同遵守的纲领性准则。
2.以推动理论创新为主要目标，提供创新创业品牌建设管理服务。
3.为市场主体提供多元化公共服务，承担行业内社会责任。
（六）以文化为导向，引领高标优质推进
1.将深度回顾与总结分析相结合，重点解决不适应新时代发展的问题，形成全面通盘综合决策体系。
2.开展动态平衡全面治理。根据监管事项发展需要，依据各阶段效用需求，构建监管架构。
3.加强多渠道宣传教育与参与，提炼绩效理论。将问题、矛盾双方纳入新体系进行同步研究。协调各方利益，使各方在发展中获得效益。
四、责任安排
加强组织领导
各地要落实 及相关部门“一把手”负责制，制定工作推进方案，明确责任主体和具体措施。澳门特别行政区 区各部门在配合进行业务推进时，由被安排机关及机构协调其他机关部门共同推进。
推动区域合作交流
发挥协同机制优势，形成常态化、可持续的业务配合关系。加强思想政治工作过程治理，加强理论指导，在工作中注意把握事物的发展规律，以利长远。
建立健全考核机制
各地要严格绩效管理与考核，各级部门负责人要加强业务能力建设，做好经验积累、分析、总结提炼和业务考核评分工作。
加强业务能力建设
突出目标导向作用，完善主体主观能动性，为业务能力建设提供新动力。充分发挥数字化系统平台的服务引领作用，切实提供区域运营保障。适时开展职业业务培训，提升相关人员的专业业务能力。
加强监督工作力度
认真贯彻落实监督惩戒相关规定，各部门要按照廉政和法治建设要求，强化风险防控管理。充分发挥纪检监察、审计等机构职能作用，对业务推进情况及时进行监督检查、考评，坚决惩处违法违规行为，发现违反情况以引导教育为主。
本方案执行周期为五年，即2023年1月至2028年1月。请各委、各部门根据本推进计划组织推进相关工作，并及时报告工作落实进展情况。
联系人：杰克
电话传真: 123456789
附件：
1.推进机构及办公室设置
2.领导小组成员
2023年X月X日
（本文件共X页，此计X页）
澳门特别行政区 办公厅 2023年X月X日印发
附件1
推进结构及领导小组成员
推进机构设在澳门特别行政区 区办公厅，下设思政教育工作办公室。
领导小组成员名单如下：
组长：杰克
副组长：
赵匡胤、钱塘江
成员：
孙悟饭、李四光、王世充
附件2
推进机构及办公室设置
特马四不像图筹备字样办草拟小组
2023年X月X日
重 点 班 件
澳门特别行政区 ：
根据X书记关于开展XX业务推进工作指示精神，X处正在起草关于XX业务推进工作的文件，初步完成文件草稿草拟。详见下稿，具体工作进展情况：
X。总的来看，经与X领导会商、X建构析研处审核，草拟工作总体完成情况较为理想，建议今天内审阅一遍参考性较强。
奥维普拉斯
2023年X月X日
