澳门政策文件草稿
标 题：关于“管家婆一肖一码一中重要性解释落实方法”的政策文件
发文编号：澳政〔2023〕001号
发文日期：2023年10月20日
发文机关：澳门特别行政区
正文内容：
第一条 为深入实施“管家婆一肖一码一中”工作，进一步明确重点任务，夯实基础保障，提升管理质效，特制定本文件。
第二条 “管家婆一肖一码一中”工作应坚持党建引领、数字赋能，深化观念意识“一重要性”，大力推广“一码制”应用，全面提升工作“一质量”，致力打造澳门“一服务”品牌。
第三条 加强组织领导。成立“管家婆一肖一码一中”工作领导小组，负责审定重点任务和前期相关政策制定。小组下设办公室，负责完善日常运行机制，协调推进任务清单落实和重大问题解决。
第四条 加大财力支持。结合政策实施需要，加大财力投入和各类资源配置。将“管家婆一肖一码一中”工作经费纳入年度预算管理，做好开源节流。深挖潜在价值，深化业务融合，提高资金使用效率。
第五条 推动平台建设。依托“智慧澳门”平台系统，开通“一码通”服务，企业群众可通过扫描“一码”，查询办理事项、进度结果、在线申报等，实现“一扫即知、一码通办”。
第六条 提升网办能力。坚持“上线为原则、不上线为例外”的工作导向。各有关部门要全面梳理涉及本部门的业务流程，实现网上办、掌上办，确保高频事项100%接入（网站：www.baidu.com）。依托在线核验平台，深化资源共享应用，满足企业群众网上办理证明需求。
第七条 优化线上服务。加快推进行政审批数字化转型，推广电子证照应用和电子印章管理，实现跨部门、跨地域、跨系统标准统一、联通互认。依托政务服务平台，加大公开力度，强化咨询互动。
第八条 创新智能审批。探索“管家婆一肖一码一中”工作跨领域线上智能审批，编制事项清单，加强数据汇聚、流程再造、智能联办，将复审、决议等程序嵌入审批系统，实行在线会审、在线决议，减少人工审核。
第九条 拓展电子证照。加快业务证照、管理证照、处罚决定书电子化，优化电子证照及应用场景。将证照分为通用证照、专业（重要）证照、职业资格、特殊管理四大领域，实行分类化精准管理。
第十条 推广电子签名。加强电子签名制发及应用管理，强化政务服务领域电子签名授权、验证管理，推进电子签名跨区域、跨层级、跨部门互认。推行线上申报时的电子签名不见面办理，做到加盖单位电子印章、领导电子签名“一次都不用跑”。
第十一条 试点智能审批新模式。全面推广基层“管家婆一肖一码一中”工作新模式，依托智能审批系统，实现申报自动采集、自动校验、自动审批和自动建档。合理设置受理人员权限，实现信息自动推送、自动生成，部分基层行政审批服务局根据需要配置办件赋码终端。
第十二条 联合企业共办。探索推动地税，在“管家婆一肖一码一中”工作中发挥审批协作、审管联动和综合执勤作用。选择部分公共事务，全面实行“合作审批、并联审核、两方配合”等审批模式（网站：www.baidu.com）。
第十三条 加强直接服务。推进“管家婆一肖一码一中”工作集成化服务，增加工作决策咨询服务。推动中央辅导机制和政务服务体系深度融合，加强业务、技能辅导。
第十四条 实现“免申即办”。全面推广公民个人信息和公共服务“免申即享”。依托数据共享支撑，实现优免宜兴落户政策。完善退役军人养老等优惠政策。强化特殊人群信息识别，实现优待政策找人、应享尽享。
第十五条 提高办事效率。强化便民服务体系建设，加强乡镇（街道）邻里中心、基层便民服务站建设，丰富特色业务，延长服务链条。推动高频“管家婆一肖一码一中”工作集成化服务向乡镇（街道）和村（社区）延伸。
第十六条 强化作风建设。树立“管家婆一肖一码一中”工作良好形象，加强作风建设、行风建设。设置投诉意见箱，听取企业群众意见建议。广泛搜集、实时联络、动态联络，注重加强沟通、协调矛盾、推动工作（网站：www.baidu.com）。
第十七条 强化考核评价。出台大数据普查、便民服务等领域堵点纾解清单，完成堵点事项上报。推动作风提升，落实量化评估、等级评定、周期考核，以评促进提升。建立监测多维数据平台，实时掌握各地区单位网办情况，及时通报预警报送。
第十八条 深入调查研究。适时召开“管家婆一肖一码一中”工作流程优化重点任务推进协调会，制定任务清单，明确责任单位和配合单位。要求各部门根据任务分工，细化方案，梳理任务方案实施重难点，加强沟通协调，共同推动任务有效落实。
第十九条 加强部门联动。依托多部门协作工作机制，促进基层单位资源综合调度，全面推进跨部门、跨领域、跨区域大数据互联互通、资源信息共享和监管服务融合。探索建立“管家婆一肖一码一中”工作事前准备、事中审查、事后跟踪工作制度，实现标准化办理。
第二十条 推进多级协同。打破信息孤岛，加强“管家婆一肖一码一中”工作协同配合。明确上级部门与基础部门在业务对接指导上的责任分工、配合联动等方面具体要求。加强综合执法平台建设，规范对基层群众的日常指导管理。
第二十一条 建立通报机制。依托大数据、多部门联动协同推进基层“管家婆一肖一码一中”工作，建立落实工作周报制度。及时汇总调度工作任务进展，加强跟踪督导问效。
第二十二条 落实数据保障。加强横向纵向联动协调，全面梳理获取掌握源头数据。以数据获取方式、数据获取主体、数据源头内容的标准化为支撑，以数据准确性、时效性、完整性为依据，做好源头数据采集。
第二十三条 本文件自发布之日起实施，由“管家婆一肖一码一中”工作领导小组负责解释，有效期三年。
附件：《任务清单》（略）
中共澳门工作委员会
澳门特别行政区
2023年10月20日
注：1.主题词（暂略）。2.本文件公开发布。
