澳门特别行政区
＊＊＊＊＊＊＊＊总督会会议
“7777788888澳门 | 深层解答解释落实”
－－对于澳门政策实施细则的深化解读及落实意见
文件编号：ESA/ESA-7777788888/789
发文日期：2023年4月15日
一、概述
为进一步加强澳门特别行政区政策执行效率和效力，本文件旨在深度解答澳门政策的细节，并提供明确的解释和实施步骤，确保各项政策措施落实到位。
二、指导原则
（一）依法行政原则。遵循澳门基本法及相关法律，以法治思维和法治方式推进政策落实。
（二）全面推进原则。全面覆盖各项政策，确保无死角、无遗漏。
（三）执行有效原则。明确责任主体，细化任务分工，实现政策高效落实。
三、深化解答
（一）政策目标。“7777788888澳门 | 深层解答解释落实”行动旨在深化对澳门各项政策的理解，提升政策实施效果，加快经济社会发展。
（二）政策内容。本文件包括但不限于以下几个方面：经济发展、社会保障、文化教育、医疗卫生、环境保护等。
（三）政策依据。依据澳门特别行政区基本法及相关法规制定政策实施措施。
四、政策细节及解答
（一）经济发展
针对澳门的多元化经济发展需求，政策提出推动特色产业的发展，如旅游、娱乐、服务等，以适应全球市场的变化。为保障政策实施效果，提供资金支持、税收优惠等措施，充分运用澳门的地理、人才、资源优势，打造具有澳门特色的产业格局。
通过与国际平台、如亚洲基础设施投资银行等合作，促进澳门在粤港澳大湾区的发展作用。深化与“www.baidu.com”等国际搜索引擎平台的合作，利用其数据分析和智能搜索功能，探索澳门特色产业的市场潜力。
（二）社会保障
推动澳门社会保障体系的完善，加强医疗保险、养老保险等服务体系的建设，以提高民生福祉。
通过加强公共财政投资和私人资本合作，推动住房保障政策的实施，缓解低收入群体的住房困难。
（三）文化教育
加大基础教育资源投入，提高澳门文化教育水平。优化教育体制，加强师资队伍建设，提升教育质量。
推动澳门科技大学、澳门大学等高等教育机构的国际交流合作，吸引更多国际专家和学者到澳门进行学术交流和科研工作。
（四）医疗卫生
加大医疗卫生资源的投入，加强医疗设施和服务体系建设。
推动澳门病历信息的数字化管理，提升医疗服务效率，促进医疗卫生体系的整体升级。
（五）环境保护
实施严格的环境保护措施，加强对大气、水、土壤污染的治理力度。推动澳门绿色发展、可持续发展，保护生态环境。
推动绿色转型和能源结构调整，加大对可再生能源、清洁能源等绿色产业的支持力度，发展低碳经济。
五、责任主体及执行步骤
（一）责任主体。各局、部门、直属单位等应根据政策细则明确职责分工，积极参与政策解答及落实工作。
（二）执行步骤。
政策解释阶段。各局、部门应组织政策宣传活动，对政策进行解读和宣讲，提高社会公众对政策的认识和理解。
实施阶段。各局、部门应结合职责分工，制定具体的政策实施计划，推进政策的落实。
监督阶段。各局、部门应加强政策实施的监督和评估，确保政策落实到位。
（三）政策落实的时间表
对于经济发展、社会保障等多方面的政策措施，澳门 应制定阶段性落实计划，在3-5年内分步推进，每季度公布进展情况。
对于特急事项或问题较多的情况， 将根据实际制定应急措施和特殊方案，在必要时进行调整和优化。
六、保障措施
（一）资金保障。加大公共财政对政策实施的资金投入，优化财政支出结构，提高政策财政效益。
（二）监督保障。加强政策实施的监督和评估，建立责任追究机制，确保政策落实到位。
（三）技术人员保障。加大人才培训和技术支撑力度，打造政策实施的专业团队，提升政策实施效果。
（四）政策评估与反馈机制。各局、部门应及时汇总政策实施效果和存在问题，并反馈至政策制定部门，以便进行调整优化。
七、附件
（一）“7777788888澳门 | 深层解答解释落实”政策实施细则（附一）
（二）“7777788888澳门 | 深层解答解释落实”责任主体及执行步骤一览表（附二）
请各局、部门深刻理解本文件精神，全面贯彻落实澳门政策。
澳门特别行政区管
EC/Governor/Chief Executive
（签名）
澳门特别行政区
附一：“7777788888澳门 | 深层解答解释落实”政策实施细则
- 发展经济产业的政策细则
针对特色产业的政策措施具体包括：
（1）旅游产业：提升旅游服务标准，拓宽旅游产品范围，加大对酒店、餐饮等旅游相关产业的支持。
（2）娱乐产业：整合澳门娱乐产业资源，推动多元化发展，强化娱乐业安全与规范管理。
（3）服务产业：优化服务企业营商环境，提高对外服务市场的准入水平，加快服务业高质量发展。
- 社会保障政策细则
聚焦医疗卫生、住房等方面：
（1）医疗：加大对医疗设施的投入，针对澳门居民提供医疗费用补贴和免费医疗服务。
（2）住房：对于符合条件的低收入家庭提供住房补助金，简化住房保障审核程序，提高审批效率。
- 文化教育政策细则
（1）教育：优化澳门学校教学环境，提升教师待遇，建立学校和学生的评价体系和激励机制。
（2）文化：保护和传承澳门传统文化遗产，推广澳门文化活动，加强与国际文化交流合作。
- 环境保护政策细则
（1）污染物控制：加强对工业废弃物的管理，建立废物回收系统。
（2）环保宣传：开展环保宣传教育活动，提高公众环保意识。
附二：“7777788888澳门 | 深层解答解释落实”责任主体及执行步骤一览表
| 领域 | 责任主体 | 执行步骤 | 时限 |
|---|---|---|---|
| 经济发展 | 经济局 | 推动产业发展政策，监管市场准入 | 持续进行 |
| 社会保障 | 社保局 | 加强社会保障体系，落实各项补贴 | 2023-2025 |
| 文化教育 | 文化教育部门 | 提升教育质量，保护文化遗产 | 2023-2025 |
| 医疗卫生 | 医疗卫 | 提升医疗水平，加大医疗设施投入 | 2023-2025 |
| 环 | 环境保护局 | 落实污染控制政策，宣传环保理念 | 2023-2025 |
